Skip to Content

Законодательство и инструменты

Целями финской политики в сфере обращения с отходами являются содействие устойчивому использованию природных ресурсов и исключение рисков для окружающей среды и здоровья человека. Основные принципы европейской политики в сфере обращения с отходами отражены в законодательстве Финляндии.

Принципами политики в сфере обращения с отходами в Финляндии и ЕС являются:

  1. Принцип предотвращения
    • уменьшение и предотвращение образования отходов и их вредности по мере возможностей
  2. Загрязнитель платит
    • все расходы, связанные с обращением с отходами, покрываются производителем отходов.
  3. Расширенная ответственность производителя
    • вместо производителя отходов за организацию обращения с определенными видами отходов отвечают изготовитель и импортер.
  4. Принцип предосторожности
    • риски, связанные с отходами и обращением с отходами, прогнозируются.
  5. Принцип близости
    • отходы обрабатываются как можно ближе от мест их образования.
  6. Принцип самодостаточности
    • Европейское сообщество и каждый из его стран-членов являются самодостаточными при обращении с отходами.

При обращении с отходами в ЕС и Финляндии также соблюдается принцип приоритетности или иерархия отходов:

  1. В первую очередь нужно стремиться к предотвращению образования отходов.
  2. Если отходы образовались, их нужно подготовить для повторного использования.
  3. Если повторное использование невозможно, отходы должны утилизироваться в первую очередь – в качестве материала и во вторую очередь – в качестве источника энергии.
  4. Отходы могут размещаться на полигонах только в тех случаях, в которых их утилизация невозможна с технической или экономической точки зрения.

Основные законодательные акты

Законодательство об отходах в значительной степени основано на законодательстве ЕС, но в некоторых случаях оно более строгое. Финское законодательство об отходах охватывает все отходы, за исключением некоторых особых видов отходов, таких как радиоактивные отходы.

Общее законодательство об отходах в Финляндии состоит из Закона об отходах (646/2021) и Постановления об отходах (179/2012). Воздействие отходов на окружающую среду также рассматривается в законодательстве об охране окружающей среды: Закон об охране окружающей среды и Постановление об охране окружающей среды (713/2014). Кроме того, существует множество правительственных постановлений и решений по конкретной обработке и утилизации отходов, видам отходов или видам деятельности, а также непосредственно применимые правила/решения ЕС.

Инструменты, мотивирующие к рециклингу

  • Налог на отходы (70 евро за тонну отходов, доставляемых на полигон)
  • Запрет на захоронение органических отходов (включая пластиковые)
  • Муниципальные сборы за отходы – оплата за обработку зависит от типа отходов, размера мусорного контейнера и темпа накопления / вывоза. Сбор и вывоз смешанных отходов стоит дороже всего
  • РОП на 6 видов отходов: упаковку, бумагу, бытовую электронику, батарейки и аккумуляторы, шины и транспортные стредства. В данный момент система РОП расширяется на новые типы отходов.
  • Депозитно-залоговая система для тары из под напитков
  • Требование отдельного сбора бумаги, картона, стекла, металла, пластика, био-отходов и отходов, включённых в ответственность производителя
  • Специальные требования по сортировке для разных объектов недвижимости